领取养老金资格认证难的现象比较普遍:某地高先生带着年逾85岁、行动不便的母亲去所在社区服务中心,准备办理今年的养老金领取资格认证,却因系统维修失望而归;某市章阿姨反映,为了能领取养老金,录制视频传给社区,被要求必须拿着身份证、眨眨眼睛说说话,证明自己还活着……如何让认证工作更加合理便捷,让老年人多一份舒心?
从养老金实行社会化发放开始,各地均出台了离退休老人养老金资格定期认证制度,主要是为了预防欺诈冒领养老金的现象。而现实中,养老金冒领行为的发生概率不容低估。尽管当前养老金领取资格认证存在种种问题,但认证的必要性不容否认。关键是如何认证——既确保认证的准确度,又保证人性化。
此前有统计显示,全国社保卡持卡人数达11.2亿人,这其中有相当一部分人属于异地养老。如果按照传统的自我证明的认证方式,必须老年人本人到发放养老金的社保单位办理资格认证,不仅成本高,还要填写诸多的材料、证明。另外,一些老人年事已高,身体不便,如此“跑腿”式认证,也越来越显得有违人性化。更为主要的是,这样一种方式,实质就是让老人自己证明自己还活着,多少让人感到“不舒服”。结合种种现实看,优化现有的社保年审方式,已刻不容缓。
养老金领取资格认证,过于依赖原始化的本人自我证明,一个直接症结,是涉及养老金领取、发放的相关数据未能实现流通、共享。正如专家指出的,离退休人员领取养老金资格认证,是一项复杂的综合系统工程,涉及离退休人员、企业、当地社保、公安等部门,需要构建各部门共享的数据服务平台。如对公安、民政等部门提供的注销户口信息、死亡殡葬人员信息,社保部门应定期进行核对筛选,对名单中去世的老人,先行停发养老保险待遇。然后通过信息库、医疗信息库、银行核查公民身份证系统等,获得退休人员的最新信息,确保信息的准确性、一致性和完整性。如此就可避免让老人自证。
如果说打通各部门间的信息共享壁垒尚需时间,那么加快认证的技术改造,助推“以技术换便利”,应该是阻力更小,也更人性化的选择。当前人脸识别技术的突破,实际上为养老金领取资格认证的便利化改造提供了现成的路径。
在互联网+和共享社会,养老金领取的资格认证还必须要依靠自我证明,确实显得不合时宜。改变这种现状,不妨两手抓,一是推进部门间的数据共享,二是借助技术手段,让认证从线下“跑腿”变为线上“刷脸”,而这亦是互联网+政务的应有之义。